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  • 2020年02月22日 13:19

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  • 2020-02-22 07:05

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    温州实施出行管控【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【2】【0】【1】【7】【年】【7】【月】【2】【1】【日】【,】【国】【务】【院】【法】【制】【办】【宣】【布】【“】【关】【于】【《】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【效】【劳】【范】【畴】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【协】【作】【法】【令】【(】【寻】【求】【定】【见】【稿】【)】【》】【揭】【露】【寻】【求】【定】【见】【的】【告】【诉】【”】【。】【关】【于】【这】【一】【里】【程】【碑】【式】【的】【文】【件】【,】【业】【界】【反】【应】【自】【然】【是】【极】【端】【激】【烈】【。】【赞】【许】【者】【有】【之】【,】【质】【疑】【者】【亦】【有】【之】【。】【今】【日】【,】【P】【3】【领】【路】【君】【不】【揣】【浅】【薄】【,】【拟】【对】【该】【文】【逐】【条】【提】【出】【点】【评】【和】【修】【正】【定】【见】【,】【谨】【供】【业】【界】【评】【论】【,】【立】【法】【者】【参】【看】【。】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【0】【e】【m】【;】【 】【t】【e】【x】【t】【-】【a】【l】【i】【g】【n】【:】【 】【c】【e】【n】【t】【e】【r】【;】【"】【>】【<】【s】【p】【a】【n】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【f】【o】【n】【t】【-】【s】【i】【z】【e】【:】【 】【1】【8】【p】【x】【;】【"】【>】【<】【s】【t】【r】【o】【n】【g】【>】【国】【务】【院】【法】【制】【办】【关】【于】【《】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【效】【劳】【范】【畴】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【协】【作】【法】【令】【(】【寻】【求】【定】【见】【稿】【)】【》】【揭】【露】【寻】【求】【定】【见】【的】【告】【诉】【<】【/】【s】【t】【r】【o】【n】【g】【>】【<】【/】【s】【p】【a】【n】【>】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【0】【e】【m】【;】【 】【t】【e】【x】【t】【-】【a】【l】【i】【g】【n】【:】【 】【c】【e】【n】【t】【e】【r】【;】【"】【>】【2】【0】【1】【7】【-】【0】【7】【-】【2】【1】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【为】【了】【增】【强】【立】【法】【的】【揭】【露】【性】【和】【通】【明】【度】【,】【进】【步】【立】【法】【质】【量】【,】【现】【将】【国】【务】【院】【法】【制】【办】【、】【国】【家】【开】【展】【变】【革】【委】【、】【财】【务】【部】【起】【草】【的】【《】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【效】【劳】【范】【畴】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【协】【作】【法】【令】【(】【寻】【求】【定】【见】【稿】【)】【》】【及】【其】【阐】【明】【全】【文】【发】【布】【,】【寻】【求】【社】【会】【各】【界】【定】【见】【。】【有】【关】【单】【位】【和】【各】【界】【人】【士】【能】【够】【在】【2】【0】【1】【7】【年】【8】【月】【2】【2】【日】【前】【,】【经】【过】【以】【下】【三】【种】【方】【法】【提】【出】【定】【见】【:】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【一】【、】【登】【陆】【*】【*】【*】【*】【法】【制】【信】【息】【网】【(】【h】【t】【t】【p】【:】【/】【/】【w】【w】【w】【.】【c】【h】【i】【n】【a】【l】【a】【w】【.】【g】【o】【v】【.】【c】【n】【)】【,】【进】【入】【主】【页】【主】【菜】【单】【的】【“】【立】【法】【定】【见】【搜】【集】【”】【栏】【目】【提】【出】【定】【见】【。】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【二】【、】【经】【过】【信】【函】【方】【法】【将】【定】【见】【寄】【至】【:】【北】【京】【市】【2】【0】【6】【7】【信】【箱】【(】【邮】【政】【编】【码】【:】【1】【0】【0】【0】【3】【5】【)】【,】【并】【请】【在】【信】【封】【上】【注】【明】【“】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【效】【劳】【范】【畴】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【协】【作】【法】【令】【寻】【求】【定】【见】【”】【字】【样】【。】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【三】【、】【经】【过】【电】【子】【邮】【件】【方】【法】【将】【定】【见】【发】【送】【至】【:】【z】【f】【h】【s】【h】【z】【b】【h】【z】【t】【l】【@】【c】【h】【i】【n】【a】【l】【a】【w】【.】【 】【g】【o】【v】【.】【c】【n】【。】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【 】【t】【e】【x】【t】【-】【a】【l】【i】【g】【n】【:】【 】【r】【i】【g】【h】【t】【;】【"】【>】【国】【务】【院】【法】【制】【办】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【 】【t】【e】【x】【t】【-】【a】【l】【i】【g】【n】【:】【 】【r】【i】【g】【h】【t】【;】【"】【>】【2】【0】【1】【7】【年】【7】【月】【2】【1】【日】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【P】【3】【领】【路】【评】【:】【<】【s】【p】【a】【n】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【f】【o】【n】【t】【-】【f】【a】【m】【i】【l】【y】【:】【 】【楷】【体】【,】【 】【楷】【体】【_】【G】【B】【2】【3】【1】【2】【,】【 】【S】【i】【m】【K】【a】【i】【;】【"】【>】【千】【呼】【万】【唤】【始】【出】【来】【。】【一】【个】【月】【的】【寻】【求】【定】【见】【时】【刻】【,】【P】【P】【P】【e】【r】【s】【和】【一】【切】【关】【怀】【P】【P】【P】【的】【人】【们】【,】【走】【过】【路】【过】【,】【千】【万】【不】【要】【错】【失】【。】【关】【于】【勤】【勉】【与】【坚】【持】【,】【我】【们】【不】【能】【吝】【惜】【赞】【许】【,】【可】【是】【批】【判】【和】【主】【张】【愈】【加】【重】【要】【。】【<】【/】【s】【p】【a】【n】【>】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【a】【l】【i】【g】【n】【:】【 】【c】【e】【n】【t】【e】【r】【;】【"】【>】【<】【s】【t】【r】【o】【n】【g】【>】【<】【s】【p】【a】【n】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【f】【o】【n】【t】【-】【s】【i】【z】【e】【:】【 】【1】【8】【p】【x】【;】【"】【>】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【效】【劳】【范】【畴】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【协】【作】【法】【令】【(】【寻】【求】【定】【见】【稿】【)】【<】【/】【s】【p】【a】【n】【>】【<】【/】【s】【t】【r】【o】【n】【g】【>】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【P】【3】【领】【路】【评】【:】【<】【s】【p】【a】【n】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【f】【o】【n】【t】【-】【f】【a】【m】【i】【l】【y】【:】【 】【楷】【体】【,】【 】【楷】【体】【_】【G】【B】【2】【3】【1】【2】【,】【 】【S】【i】【m】【K】【a】【i】【;】【"】【>】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【效】【劳】【,】【应】【该】【是】【2】【0】【1】【6】【年】【7】【月】【7】【日】【国】【务】【院】【常】【务】【会】【议】【断】【定】【的】【P】【P】【P】【主】【管】【部】【分】【职】【责】【分】【工】【(】【旧】【文】【参】【看】【:】【P】【P】【P】【之】【玄】【机】【快】【评】【—】【—】【国】【务】【院】【说】【,】【你】【们】【的】【分】【工】【如】【下】【.】【.】【.】【.】【.】【.】【)】【。】【<】【/】【s】【p】【a】【n】【>】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【<】【s】【t】【r】【o】【n】【g】【>】【第】【一】【章】【总】【&】【n】【b】【s】【p】【;】【则】【<】【/】【s】【t】【r】【o】【n】【g】【>】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【P】【3】【领】【路】【评】【:】【《】【总】【则】【》】【共】【八】【条】【,】【内】【容】【触】【及】【立】【法】【意】【图】【、】【P】【P】【P】【形】【式】【界】【说】【、】【适】【用】【范】【畴】【、】【施】【行】【准】【则】【和】【办】【理】【体】【制】【。】【整】【体】【评】【估】【—】【—】【有】【新】【意】【,】【少】【打】【破】【,】【对】【基】【本】【概】【念】【及】【一】【致】【的】【提】【炼】【还】【有】【值】【得】【商】【讨】【之】【处】【。】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【第】【一】【条】【&】【n】【b】【s】【p】【;】【为】【了】【标】【准】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【效】【劳】【范】【畴】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【协】【作】【,】【进】【步】【公】【共】【效】【劳】【供】【应】【的】【质】【量】【和】【功】【率】【,】【保】【证】【公】【共】【利】【益】【和】【社】【会】【资】【本】【方】【的】【合】【法】【权】【益】【,】【促】【进】【经】【济】【社】【会】【继】【续】【健】【康】【开】【展】【,】【拟】【定】【本】【法】【令】【。】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【P】【3】【领】【路】【评】【:】【<】【s】【p】【a】【n】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【f】【o】【n】【t】【-】【f】【a】【m】【i】【l】【y】【:】【 】【楷】【体】【,】【 】【楷】【体】【_】【G】【B】【2】【3】【1】【2】【,】【 】【S】【i】【m】【K】【a】【i】【;】【"】【>】【《】【法】【令】【》】【拟】【定】【的】【方】【针】【有】【四】【个】【方】【面】【。】【其】【一】【,】【标】【准】【P】【P】【P】【(】【留】【意】【,】【不】【是】【“】【促】【进】【”】【,】【而】【是】【“】【标】【准】【”】【)】【;】【其】【二】【,】【进】【步】【公】【共】【效】【劳】【质】【量】【和】【功】【率】【(】【留】【意】【,】【没】【说】【到】【融】【资】【)】【;】【其】【三】【,】【保】【证】【公】【共】【利】【益】【和】【社】【会】【资】【本】【方】【的】【合】【法】【权】【益】【(】【留】【意】【,】【公】【共】【利】【益】【和】【合】【法】【权】【益】【都】【需】【求】【得】【到】【保】【证】【)】【;】【其】【四】【,】【促】【进】【经】【济】【社】【会】【可】【继】【续】【开】【展】【。】【<】【/】【s】【p】【a】【n】【>】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【第】【二】【条】【&】【n】【b】【s】【p】【;】【本】【法】【令】【所】【称】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【效】【劳】【范】【畴】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【协】【作】【(】【以】【下】【简】【称】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【协】【作】【)】【,】【是】【指】【政】【府】【选】【用】【竞】【争】【性】【方】【法】【挑】【选】【社】【会】【资】【本】【方】【,】【两】【边】【缔】【结】【协】【议】【清】【晰】【各】【自】【的】【权】【力】【和】【职】【责】【,】【由】【社】【会】【资】【本】【方】【担】【任】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【效】【劳】【项】【意】【图】【出】【资】【、】【建】【造】【、】【运】【营】【,】【并】【经】【过】【使】【用】【者】【付】【费】【、】【政】【府】【付】【费】【、】【政】【府】【供】【给】【补】【助】【等】【方】【法】【取】【得】【合】【理】【收】【益】【的】【活】【动】【。】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【本】【法】【令】【所】【称】【社】【会】【资】【本】【方】【,】【是】【指】【依】【法】【建】【立】【,】【具】【有】【出】【资】【、】【建】【造】【、】【运】【营】【才】【能】【的】【企】【业】【。】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【P】【3】【领】【路】【评】【:】【<】【s】【p】【a】【n】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【f】【o】【n】【t】【-】【f】【a】【m】【i】【l】【y】【:】【 】【楷】【体】【,】【 】【楷】【体】【_】【G】【B】【2】【3】【1】【2】【,】【 】【S】【i】【m】【K】【a】【i】【;】【"】【>】【此】【条】【为】【P】【P】【P】【的】【界】【说】【。】【比】【较】【出】【人】【意】【料】【的】【是】【,】【界】【说】【与】【国】【内】【P】【P】【P】【项】【意】【图】【惯】【常】【操】【作】【形】【式】【存】【在】【较】【大】【误】【差】【—】【—】【项】【目】【公】【司】【不】【见】【了】【。】【政】【府】【经】【过】【竞】【争】【性】【方】【法】【挑】【选】【社】【会】【资】【本】【方】【没】【有】【问】【题】【,】【可】【是】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【方】【签】【约】【,】【由】【社】【会】【资】【本】【方】【担】【任】【项】【意】【图】【投】【建】【运】【,】【并】【且】【社】【会】【资】【本】【方】【被】【清】【晰】【要】【求】【具】【有】【投】【建】【运】【才】【能】【。】【如】【果】【社】【会】【资】【本】【不】【直】【接】【担】【任】【,】【而】【由】【其】【建】【立】【的】【项】【目】【公】【司】【担】【任】【呢】【?】【如】【果】【社】【会】【资】【本】【只】【具】【有】【其】【间】【一】【种】【才】【能】【呢】【?】【项】【目】【公】【司】【是】【新】【公】【司】【,】【是】【否】【存】【在】【适】【格】【问】【题】【?】【并】【且】【本】【段】【内】【容】【与】【后】【边】【第】【十】【四】【条】【也】【存】【在】【不】【一】【致】【。】【主】【张】【修】【正】【如】【下】【:】【<】【/】【s】【p】【a】【n】【>】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【<】【s】【p】【a】【n】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【f】【o】【n】【t】【-】【f】【a】【m】【i】【l】【y】【:】【 】【楷】【体】【,】【 】【楷】【体】【_】【G】【B】【2】【3】【1】【2】【,】【 】【S】【i】【m】【K】【a】【i】【;】【"】【>】【“】【本】【法】【令】【所】【称】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【效】【劳】【范】【畴】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【协】【作】【(】【以】【下】【简】【称】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【协】【作】【)】【,】【是】【指】【政】【府】【选】【用】【竞】【争】【性】【方】【法】【挑】【选】【社】【会】【资】【本】【方】【,】【政】【府】【与】【社】【会】【资】【本】【方】【或】【其】【建】【立】【的】【项】【目】【公】【司】【缔】【结】【协】【议】【清】【晰】【各】【自】【的】【权】【力】【和】【职】【责】【,】【由】【社】【会】【资】【本】【方】【或】【其】【建】【立】【的】【项】【目】【公】【司】【担】【任】【供】【给】【契】【合】【相】【关】【质】【量】【和】【功】【率】【要】【求】【的】【公】【共】【效】【劳】【,】【并】【经】【过】【使】【用】【者】【付】【费】【、】【政】【府】【付】【费】【、】【政】【府】【供】【给】【补】【助】【等】【方】【法】【取】【得】【合】【理】【收】【益】【的】【活】【动】【。】【”】【<】【/】【s】【p】【a】【n】【>】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【第】【三】【条】【&】【n】【b】【s】【p】【;】【契】【合】【下】【列】【条】【件】【的】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【效】【劳】【项】【目】【,】【能】【够】【选】【用】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【协】【作】【形】【式】【:】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【(】【一】【)】【政】【府】【负】【有】【供】【给】【职】【责】【;】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【(】【二】【)】【需】【求】【长】【时】【间】【安】【稳】【;】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【(】【三】【)】【适】【合】【由】【社】【会】【资】【本】【方】【承】【当】【。】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【P】【3】【领】【路】【评】【:】【<】【s】【p】【a】【n】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【f】【o】【n】【t】【-】【f】【a】【m】【i】【l】【y】【:】【 】【楷】【体】【,】【 】【楷】【体】【_】【G】【B】【2】【3】【1】【2】【,】【 】【S】【i】【m】【K】【a】【i】【;】【"】【>】【“】【辅】【导】【目】【录】【”】【的】【思】【路】【不】【错】【,】【可】【是】【三】【个】【条】【件】【主】【观】【性】【强】【,】【意】【义】【不】【清】【,】【简】【单】【引】【发】【歧】【义】【,】【并】【且】【可】【能】【直】【接】【导】【致】【P】【P】【P】【形】【式】【适】【用】【范】【围】【的】【收】【窄】【,】【与】【当】【时】【呈】【敞】【开】【态】【势】【的】【相】【关】【方】【针】【导】【向】【之】【间】【存】【在】【误】【差】【。】【主】【张】【精】【简】【如】【下】【:】【<】【/】【s】【p】【a】【n】【>】【<】【/】【p】【>】【<】【p】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【t】【e】【x】【t】【-】【i】【n】【d】【e】【n】【t】【:】【 】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【<】【s】【p】【a】【n】【 】【s】【t】【y】【l】【e】【=】【"】【f】【o】【n】【t】【-】【f】【a】【m】【i】【l】【y】【:】【 】【楷】【体】【,】【 】【楷】【体】【_】【G】【B】【2】【3】【1】【2】【,】【 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】【2】【e】【m】【;】【"】【>】【第】【五】【条】【&】【n】【b】【s】【p】【;】【基】【础】【设】【施】【和】【公】【共】【效】【劳】【项】【目】【选】【用】【政】【府】【和】【社】【会】【资】【本】【协】【作】【形】【式】【,】【应】【当】【活】【跃】【保】【险】【、】【依】【法】【合】【规】【,】【遵】【从】【对】【等】【洽】【谈】【、】【诚】【笃】【守】【信】【、】【长】【时】【间】【协】【作】【、】【揭】【露】【通】【明】【的】【准】【则】【,】【坚】【持】【公】【共】【利】【益】【优】【先】【。】

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